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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，青島市人民政府印發(fā)《青島市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》)，謀劃實施“六大行動”，通過實施高水平工業(yè)技改行動、多領(lǐng)域設(shè)備更新行動、消費品以舊換新行動、高品質(zhì)供給升級行動、回收循環(huán)利用行動和
標(biāo)準(zhǔn)提升行動，在扎實推進“更新”“換新”重點任務(wù)中，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新躍升。
《方案》提出：到2025年，工業(yè)重點領(lǐng)域達到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達到35%；新能源汽車保有量達到45萬輛左右，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；報廢機動車規(guī)范回收拆解量達到4.5萬輛，廢舊家電回收量較2023年增長15%。
到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長28%以上；工業(yè)重點領(lǐng)域低于能效基準(zhǔn)水平的全部完成更新改造，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達到93%、76%；報廢機動車回收量年平均增長10%，廢舊家電回收量年平均增長8%，二手車交易量較2023年增長45%。
在高水平工業(yè)技改行動方面，《方案》提出：
推動制造業(yè)技術(shù)改造升級。支持企業(yè)購置先進適用的技術(shù)裝備，提升企業(yè)智能制造、高端制造和綠色制造水平。抓緊抓實企業(yè)技改升級，跟蹤推進重點技改項目500個以上，竣工100個以上，工業(yè)技術(shù)改造投資每年增長10%以上。到2025年，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造全覆蓋。
推動企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。實施“工賦青島”專項行動，提高數(shù)據(jù)要素應(yīng)用水平，打造國內(nèi)領(lǐng)先工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。定期發(fā)布工業(yè)賦能場景，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。到2025年，培育國家級5G工廠10家以上，國家級智能工廠揭榜單位達到16家。
推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，加快淘汰更新能耗排放不達標(biāo)、安全風(fēng)險隱患大的老舊裝置。積極推廣先進適用節(jié)能降碳技術(shù)設(shè)備。鼓勵企業(yè)開展能效、水效對標(biāo)，推動重點用能、用水設(shè)備升級，爭創(chuàng)行業(yè)能效、水效領(lǐng)跑者。健全綠色工廠培育體系，到2025年，累計培育省級以上綠色制造企業(yè)100家左右。加強生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，到2025年，力爭累計培育創(chuàng)建省級以上生態(tài)工業(yè)園區(qū)5個以上。
在多領(lǐng)域設(shè)備更新行動方面，《方案》提出：
支持農(nóng)業(yè)機械裝備升級。繼續(xù)實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，推廣使用
智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用。到2025年，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到92%以上。加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)，推動已有烘干裝備改造提升。
推動交通運輸設(shè)備轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進城市公交車電動化替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營運柴油貨車，到2025年，完成省下達的淘汰任務(wù)。鼓勵支持高耗能高排放老舊運輸船舶提前報廢更新，支持電動、LNG等新能源和清潔能源動力船舶發(fā)展。
加快住建領(lǐng)域設(shè)施更新。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造，加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。推進既有住宅加裝電梯。加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯。推進存量建筑節(jié)能改造，2024年實施外墻保溫節(jié)能改造450萬平方米以上。加快加壓取水設(shè)施、公共供水廠及加壓調(diào)蓄供水設(shè)施、居民二次供水設(shè)施升級改造，加快城鎮(zhèn)生活污水、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備補短板、強弱項。到2025年，城市污水處理廠提標(biāo)改造率達到60%以上。持續(xù)推進供熱、燃氣等設(shè)施設(shè)備更新改造。到2025年，基本完成城市燃氣管道老化更新改造任務(wù)。強化城市排水防澇體系建設(shè)，補齊配足地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程物聯(lián)智能感知設(shè)備。
提升教育文旅設(shè)施水平。鼓勵高校、職業(yè)院校(含技工學(xué)校)圍繞學(xué)科和專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，更新購置先進教學(xué)科研儀器設(shè)備，提升教學(xué)科研水平。嚴(yán)格落實學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，及時更新不符合需求的老舊設(shè)備。推進索道纜車、軌道滑道、游樂設(shè)備、游輪、旅游車輛、演藝設(shè)備、廣播影視設(shè)備、出版印刷設(shè)備等升級改造。加快文化、體育和旅游公共服務(wù)場所設(shè)施智慧化升級。
增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。推動醫(yī)療機構(gòu)提質(zhì)增效，鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快實施醫(yī)學(xué)影像、放射治療等醫(yī)療設(shè)備更新。實施醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升行動，加快推動醫(yī)院病房改造提升項目建設(shè)，補齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。加強村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面優(yōu)化硬件配備。
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