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數字中國建設典型案例 | 智慧城市大腦“雙管雙放”模式
2024年10月31日 13:47:56來源：國家數據局點擊量：37207
導讀國家數據局在2024中國國際大數據產業博覽會上發布了首批50個數字中國建設典型案例。案例涉及數據基礎設施、數據資源、數字技術創新、數字政府、數字經濟、數字社會、數字文化、數字生態文明等領域，集中反映了近年來數字中國建設的實踐和成效。
　　【智慧城市網 企業關注】國家數據局在2024中國國際大數據產業博覽會上發布了首批50個數字中國建設典型案例。案例涉及數據基礎設施、數據資源、數字技術創新、數字政府、數字經濟、數字社會、數字文化、數字生態文明等領域，集中反映了近年來數字中國建設的實踐和成效。
 
　　以信息化為核心的智慧城市傳統建設方式普遍面臨三大困境：一是智慧基礎設施重復投入嚴重、現有資源難以共享；二是數字化建設產生的大量運行數據缺乏有效應用；三是智慧城市項目評價機制缺乏、應用成效難以評估，建成即落后、上線即淘汰的現象時有發生。中新天津生態城堅持“一張藍圖繪到底”，出臺全國首套智慧城市指標體系，以城市大腦作為智慧中樞，建立“全域數據資源管理、城市運行事件監管和能力開放、數據開放”的“雙管雙放”模式，通過全域智慧設施能力整合、跨領域數據要素共享應用、全周期效能評價三條舉措破解“資源、數據、效能”難題。
 
　　一是整合全域智慧基礎設施能力。生態城建設伊始就明確了“統一規劃、統一建設、統一運維、分權使用”的原則，創新性提出“城市大腦工具箱”概念，生態城的無人機、視頻監控、智能語音、安全防護等基礎設施不再具有部門屬性，整合為城市共用的數字基礎能力，各部門按需“下單”使用，智慧基礎設施共享率達到100%。
 
　　二是實現跨領域數據要素共享應用。生態城建立以應用場景為基礎的授權共享機制，推動數據跨部門應用比例不斷提升，實現新建系統數據100%接入。同時，生態城還積極推動數據的跨部門應用開放，通過向應急部門共享衛星云圖、天氣預警等，實現防潮防汛的精準預測；向民政部門共享實時的水氣熱用量數據，結合預警模型，實現社區對高齡獨居老人等重點群體的數字關懷。
 
　　三是實現全周期應用效能評價。在規劃建設階段，生態城堅持指標引領，發布了全國先進智慧城市指標體系，以三級聯動機制保障執行落地；在運行評估階段，從數據要素價值、資源使用率、響應及時率、安全防護能力及系統活躍度等五個維度對系統進行考核評價，以評促建推動效能提升，實現了數字化項目從規劃到運維的全周期管理。
 
　　截至目前，在節約資金方面，生態城按照基礎設施共用共享的集約化模式，建設成本僅為傳統模式的1/3，運營成本節約 80%；在數據共享開放方面，部門間共享率達100%，匯聚了涵蓋地理空間、交通運輸、資源能源等18個主題領域超100億條數據，形成了從匯聚到應用的閉環反哺機制；在復制推廣方面，生態城主導編制了ISO37106在內的多項國際、國家標準，并且走出國門，在白俄羅斯、蒙古國等國分享傳播相關經驗。
關鍵詞 智慧城市數字中國
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