一、城市報警與監控技術系統建設指導思想
建設城市報警與監控技術系統必須要有明確的指導思想和正確技術路線，這是此項系統建設健康發展的基本保證。根據*部組織開展的全國城市報警與監控技術系統試點建設的經驗，結合*部試點城市系統建設的總體狀況，我們認為在開展城市報警與監控技術系統建設的總體思路是：牢固樹立科學發展觀，深入開展平安建設，走可持續發展之路。以“創建平安城市、構建和諧社會”為目標，以建設城市應急聯動體系為方向，以充分利用并整合社會現有報警監控資源為基礎，以城區社會面公共安全視頻監控建設為重點，以搭建城市報警監控網絡為依托，以建設城市級遠程視頻監控報警信息服務平臺為支撐，實施“黨委政府推動、*科技、*機關管理、政府社會投資、保險行業參與、市場規律運做”的建設方法，采取“統一規劃、統一標準、突出重點、分步實施”的建設原則，選擇*的網絡視頻傳輸技術，實現“資源整合、系統聯網、*管理、成果共享”的工作運行機制，構建以科技為支撐的新時期社會治安綜合防控體系。
二、城市報警與監控技術系統建設的基本原則
城市報警與監控技術系統是集安全防范技術、計算機應用技術、網絡通信技術、視頻傳輸技術、訪問控制等*為一體的龐大系統，是總體投資大、技術要求高、涉及用戶廣、鏈接環節多的系統工程。因此，科學規劃技防網絡、整合社會技防資源，構建城市統一的遠程監控報警綜合信息服務平臺，實現視頻監控報警信息的充分共享，為城市應急系統提供可視化圖像，是城市報警與監控技術系統建設的目標和任務。城市報警與監控技術系統建設的建設原則可以確定為：以需求為導向，以應用為核心，堅持需求與應用相一致，規劃與標準相一致，實用性與*性相一致，科技創新與持續發展相一致的原則。
城市報警與監控技術系統建設要采用開放式架構，確定可行、支持持續發展的技術路線；必須支持新數字視頻技術、人工智能技術平滑融入已經建設完畢的系統；選用標準化接口和協議，并應具有良好的可擴展性。系統建設將遵循國家和行業有關標準與規范，并有一定的技術前瞻性。應充分考慮和利用現有的報警監控資源、傳輸資源，在整合基礎上實現系統互聯、資源整合、信息共享。城市遠程視頻監控報警信息服務平臺將使用統一的技術標準，*解決不同技術標準的系統不能互聯、互通的問題。同時，為原有報警系統、視頻監控系統提出了融入本系統的解決方案。系統選用的技術和設備將以滿足需求、注重實用為基本原則，構建的系統將與*警務工作緊密結合，在系統建設和應用的過程中，逐步探索新形勢下城市數字化管理的模式。
三、城市報警與監控技術系統建設的主要任務
從總體意義上講，一個城市報警與監控技術系統是集安全防范技術、計算機應用技術、網絡通信技術、視頻傳輸技術、訪問控制等現代技術為一體的龐大的系統工程。它是由政府投資建設的公共安全視頻監控網和社會各單位組建的報警監控技防網共同構成城市報警與監控技術系統，具有典型的網絡特征。城市報警與監控技術系統按照政府管理層面可以歸納為兩個子系統，既：城市視頻監控網絡和城市報警聯動網絡。
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