*部再次說明身份正登錄指紋可防盜用
閱讀：1319發布時間：2013-8-16
針對媒體報道的“二代身份正存在先天缺陷”的問題，*部昨天再次進行說明。據介紹，居民身份正登錄指紋信息可有效防止丟失、被盜身份正被他人冒用，到今年年底，全國所有派出所都可以錄入指紋信息。針對“給身份正設置密碼防冒用”的建議，專家表示此舉“不現實”。
據介紹，2003年通過的《居民身份正法》沒有規定身份正中登載指紋，但考慮到技術的發展，二代證芯片在設計定型時預留了指紋信息存儲區。根據新修訂的居民身份正法，今年年初*機關開始啟動身份正登記指紋，年底，全國所有派出所都將可以錄入指紋信息。銀行等機構在進行人、證核對時，除了比對照片，還可以使用指紋比對，防止身份正被冒用。
*部治安局相關負責人表示，目前*部正在推動建立居民身份正掛失申報系統。此系統建成后，銀行可以登錄掛失系統查詢，一旦發現是掛失的身份正，可以不給辦理相關業務。另據介紹，目前我國已經發放二代證超過12億張，還沒發現偽造的帶芯片的假正。針對有人冒用他人身份正辦理銀杭卡進行賭搏、電信詐騙等*，*部也加大了打擊力度。
*部相關負責人稱，將建議修改相關法規，加大冒用他人身份正等行為的處罰力度，沒有按照要求進行核查的機構，也要承擔相應的責任。
■釋疑
身份正設密碼“不現實”
之前有人提出，應該像銀杭卡一樣，給身份正設置密碼，防止被他人冒用。
對此，一些技術專家都明確表示，給身份正設置密碼，以及一旦掛失就失效的提法都不太現實。*十五所研究員潘利華、清華大學微電子研究所研究員葛元慶都是IC卡領域的專家。潘利華、葛元慶等表示，身份正的主要功能是公民從事有關活動時證明本人身份，正是出于滿足法定身份正件各種使用條件的考慮，身份正是離線使用，不依賴網絡通過機具核驗。而銀杭卡之所以能掛失，是因為銀杭卡是在一個封閉系統內運行，身份正則是在一個開放的環境中使用，不可能使社會各用證單位都聯網接入一個統一的系統。
另外，身份正如果設置密碼，會增加驗證時間，給使用帶來麻煩。一些老年人等經常不使用身份正的人，還容易忘記密碼，導致無法使用。專家稱，目前還沒有哪個國家的身份正是掛失就失效或者設置使用密碼的。
加大核查不嚴處罰力度
中國政法大學教授于志剛表示，身份正在管理和使用中，有多個環節。公民在使用居民身份正證明身份時，相關用證單位負有核對人、證一致性的責任，確認無誤后方可為持證人辦理相關業務。用證單位不履行人、證一致性核對責任導致公民合法權益受到侵害的，應當承擔相應的法律責任。
于志剛表示，目前冒用身份正辦理的基本都是借紀卡，很少有信傭卡，說明銀行的風險防范是能做好的。如果銀行明知辦卡人是冒用他人身份正而為其辦理銀杭卡的，已經涉嫌妨害信傭卡管理罪的共犯，可以追究刑事責任。
如果金融等機構不認真核查人、證一致性，不管身份正設置密碼也好，添加指紋也好，都沒有效果。
有關法律專家也表示，應該修改相關法規，加大核查不嚴的處罰力度。
