隨著防盜報警產(chǎn)品的發(fā)展成熟，目前已經(jīng)供過于求，產(chǎn)品同質(zhì)化，價格競爭激烈，再加上受金融危機的影響，房地產(chǎn)行業(yè)不景氣，讓防盜報警行業(yè)不得不去尋找新的出路。防盜報警行業(yè)在中國發(fā)展二十余年，一直缺少一個環(huán)節(jié)，即報警服務--被業(yè)內(nèi)人士稱為防盜報警行業(yè)發(fā)展的zui終歸宿。本文作者通過對報警服務的主要實施者--保安服務公司的分析，與行業(yè)內(nèi)人士交流探討。
保安服務及“技防”的發(fā)展
改革開發(fā)令商品經(jīng)濟迅速發(fā)展，個體工商戶大量增加，中外合資和外商獨資企業(yè)發(fā)展較快，營業(yè)性的展覽、展銷活動和對外文化、體育交往日益頻繁，社會各方面要求*機關提供安全服務和安全技術咨詢的日趨增多。為適應新形勢下社會安全防范工作的需要，1985年1月，經(jīng)*批準的全國政法工作會議文件（中辦發(fā)［1985］13號文件）中提出：“借鑒國外經(jīng)驗，在大中城市創(chuàng)辦保安服務公司，承但大型營業(yè)性展覽、展銷和文體活動，以及外商獨資、合資企業(yè)的保安業(yè)務，建立這樣一個在*部門直接領導下的服務公司，既能滿足社會需要，有利于治安管理，又有利于緩和警力不足的困難”。
相關統(tǒng)計表明，到2007年，中國保安年產(chǎn)值達400億元人民幣，中國有從事安保、人保的保安服務企業(yè)約2300家，從業(yè)人數(shù)110多萬人；從事技術防范的保安服務企業(yè)約1萬多家，從業(yè)人員20萬人左右。特別為創(chuàng)建平安中國，迎接北京2008年奧運會和2010年上海世博會的舉辦，保安業(yè)進一步發(fā)展的發(fā)展得到了更大的推動。筆者于2008年10月，對河南省的保安服務公司做了深入考察，按當時的情況了解，河南省的保安服務公司達到平均每個縣2家，全省的保安服務公司的總數(shù)超過1000家。其中鄭州、周口、平頂山等城市的保安服務公司更是達到了3到4家。
保安服務公司的客戶主要是遍布城鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)中區(qū)的個體商戶，個體商戶由于門店較小，自我防護能力差，一度成為*分子侵害的重要目標，城市街道商鋪、倉儲、店鋪作案目標的盜竊案多有發(fā)生。城市發(fā)生盜竊案的特點是：個人單獨作案，或與他人結伙，采取橇門、鉆窗、翻墻、爬樓等手段，白天采點，夜間盜竊集鎮(zhèn)的商店、超市，專偷現(xiàn)金、珠寶等貴重物品。
為解決商業(yè)街巷安防漏管失控問題，也曾采取民警巡邏、保安值勤以及“七戶聯(lián)防”等多種手段，但由于警力緊缺、保安費用高、業(yè)戶責任心不強等原因，或難以實施，或圖有虛名。因此，各保安服務公司及*機關，提出了“鞏固人防，發(fā)展技防，全面推進”的工作思路，把“技防”放在突出和優(yōu)先的位置。技術防范和人力防范相比，不僅能有效彌補人力防范難以顧及的安全漏洞和防范死角，而且還能帶來較高的收益回報，優(yōu)勢十分明顯。
報警服務業(yè)亟待市場化
目前，保安業(yè)在立法、監(jiān)管機制、經(jīng)營范圍和服務領域、企業(yè)管理、規(guī)模實力、職業(yè)化程度、自主創(chuàng)新、行業(yè)組織、教育培訓以及市場秩序等方面都還不容樂觀；“政企不分”的保安行政管理和運行機制阻礙了保安工作市場化的發(fā)展，帶有計劃經(jīng)濟時代的痕跡；制約了其深入健康發(fā)展。
另一方面，保安機構設置混亂，管理理念陳舊和管理機制僵化，重短期經(jīng)濟行為，無長遠規(guī)劃。保安公司的設立也是依*局按塊設立，實行地區(qū)性壟斷，畫地為牢，各自為政。*機關內(nèi)部多頭組建和多頭管理保安服務公司的問題沒有得到解決。保安服務企業(yè)歸口不明甚至明歸暗不歸，有些地方或歸口辦公室或歸治安部門或經(jīng)保、內(nèi)保部門等。
再次，保安服務公司的人員來源復雜，業(yè)務骨干由*機關選調(diào)和聘請一部分熟悉*業(yè)務，又能堅持工作的離、退休*干部外，其他保安人員可以從職工中招聘或在社會上公開招聘，并簽訂錄用合同。在公司正式任職者，不再兼任公職。在目前的條件下，保安服務公司還需要時間來清理同政府部門的關系。
總的來說，國內(nèi)報警服務業(yè)目前還缺乏相關的法律、法規(guī)體系支持。當前，國內(nèi)提供保安服務的企業(yè)仍以*局所管理的保安服務公司為主，雖然已經(jīng)有幾千家以上的報警中心，但是接警、出警仍然是以國家*資源為主，甚至許多報警中心就是直接與當?shù)嘏沙鏊献鳌?008年以來，個人保安服務公司開始萌芽發(fā)展，并取得一定的成就，但還是同*單位保持千絲萬縷的，大部分保安服務公司，都是打著“110”報警的招牌。
案例分析
筆者于2008年走訪了河南省的多家保安服務公司，與多家保安公司的負責人有過深入交流，在走訪的過的保安服務公司中，有經(jīng)營多年非常成功的，也有剛成立的保安服務公司。
目前，河南省經(jīng)營zui為的成功的保安服務公司是河南華安保全智能發(fā)展有限公司。華安保全于1998年成立，注冊資金1000萬元，具有河南省安全技術防范工程一級資質(zhì)。到2008年，公司的業(yè)務已經(jīng)從聯(lián)網(wǎng)報警服務擴展到視頻監(jiān)控系統(tǒng)及樓宇自控系統(tǒng)施工等多個方面，但公司主營業(yè)務是聯(lián)網(wǎng)報警，到2008年底，公司已經(jīng)擁有簽約客戶5000余家，營業(yè)收入達到5000萬元，成為中國運營zui為成功的保安服務公司之一。
經(jīng)過10年的發(fā)展，華安保全已經(jīng)建立整套的標準化業(yè)務體系，比如說一家店鋪需要申請聯(lián)網(wǎng)報警服務，華安從會有專人負責業(yè)務洽談，簽訂入網(wǎng)合作協(xié)議；接著會有專業(yè)人士考察現(xiàn)場，為客戶量身定制制定產(chǎn)品安裝方案，現(xiàn)場考察完畢，會有專門安裝人員為客戶提供安裝服務。從業(yè)務洽談，到設備安裝，華安保全都有標準化的作業(yè)流程規(guī)范，商家成為簽約聯(lián)網(wǎng)客戶后，雙方即簽定服務合同，確立雙方的權利和義務關系。公司對用戶的報警器材，實行免費提供、免費安裝，只收取一定的器材押金，甚至連器材、維修、服務都是免費。
總結來說，華安保全的標準化服務主要體現(xiàn)在以下“4個一”：每戶建一份檔案。詳細記載用戶名稱、，器材的配置、線路走向，以及簽定合同和交納費用的情況，為做好服務提供必須的基礎資料，并及時備份（用光盤和書面資料同時備份，隨時可以用接警中心軟件調(diào)用）；
每天一次檢查。每天上班后，維護人員必須去監(jiān)控室，調(diào)取夜間用戶運行數(shù)據(jù)資料，便于及時排除故障；
每周巡查一遍。傾聽用戶的反饋，拉近服務距離，及時改進服務；
每月一次檢測。鑒于聯(lián)網(wǎng)器材為弱電條件下運行，易因雷擊、供電不穩(wěn)、鼠害等對設施帶來損害，用戶又難以察覺，存在安全隱患。保安服務公司對所有用戶每月安排一次現(xiàn)場檢測，確保設施的運行安全。
此外，為了化解用戶及保安服務公司自身的經(jīng)營風險，保安公司在普及聯(lián)網(wǎng)報警過程中，一方面向用戶承諾損害賠償，提出諸如“你出門，我看家；你被盜，我賠償”的口號；另一方面向保險公司聯(lián)手投保，zui大限度的化解用戶和保安公司的經(jīng)營風險。損害賠償標準從店鋪的兩萬元至金融網(wǎng)點的50萬元不等。使廣大用戶享受聯(lián)網(wǎng)報警各項服務的同時，消除了后顧之憂，同時也極大降低了保安服務公司本身的經(jīng)營風險。
華安保全在管理和經(jīng)營上，借鑒了日本西科姆的經(jīng)驗，也融合了中國特色，因此企業(yè)得到了快速健康的發(fā)展。目前，華安保全也在開展智能樓宇、監(jiān)控設備安裝等服務，并將他們與聯(lián)網(wǎng)報警服務結合，開創(chuàng)新的業(yè)務藍海。
報警服務市場的演變趨勢
中國的報警服務市場，對企業(yè)來說是巨大的商機和機會，從日本西科姆及美國ADT相繼登陸中國，可見外國報警服務*也對中國的報警服務市場有巨大的興趣。中國本土的的有志之士，也看到了中國報警服務市場的巨大潛力。近幾年來，私人保安服務公司也如雨后春筍般紛紛成立，筆者去河南考察過河南平頂山及襄縣、漯河幾個縣多家近2年成立的私人保安服務公司，幾家報警服務公司都表現(xiàn)出旺盛的生命力，如筆者去考察的平頂山某保安服務公司，從2006年到2008年，已經(jīng)發(fā)展簽約客戶2000余家，營業(yè)輸入超過200萬元，從筆者考察及分析ADI及西科姆在發(fā)展業(yè)務的模式來看，報警服務的市場又可以細分為兩塊，即商業(yè)用戶和家庭用戶，報警服務的發(fā)展會沿著從商業(yè)到家庭的路線。
品牌商鋪、銀行、企業(yè)法人單位等是保安服務公司客戶。無論是西科姆、ADT還是國內(nèi)經(jīng)營很成功的華安保全等公司，都是以這類型客戶為核心客戶，此類型客戶經(jīng)濟實力雄厚，抗風險的能力強。此外，還有一個非常關鍵的因素，那就是商業(yè)用戶日常活動非常有規(guī)律，方便統(tǒng)一管理，比如說，商鋪都有統(tǒng)一的上下班規(guī)律，聯(lián)網(wǎng)用戶，絕大部分都是定時將系統(tǒng)布防撤防。對于商鋪來說，獲得聯(lián)網(wǎng)報警服務，相比雇傭保安來說，成本相對低廉，每月只需要繳納一百或者幾百塊錢的聯(lián)網(wǎng)費用，而雇傭一個保安人員，至少需要上千元的費用，而且保安人員，可能因為責任心等原因，依然不能保證商鋪的安全。同時，如果聘請的保安人員出現(xiàn)意外，商家還需要付一定的法律責任。這些隱患，同有信譽的保安服務公司合作，都可以有效的消除，現(xiàn)在保安服務公司都有同保險公司合作，如果有盜竊事件發(fā)生，能夠100%賠償商戶的損失，能夠zui大限度的保證商戶的財產(chǎn)安全。
中國是世界上人口zui多的國家，家庭報警服務市場蘊藏著巨大的潛力。我們可以清晰的看到，登陸中國的ADT和西科姆，在業(yè)務項目里面都有家庭聯(lián)網(wǎng)報警服務一項。但家庭聯(lián)網(wǎng)報警，又有其復雜性，不能直接套用商戶聯(lián)網(wǎng)報警服務的模式，因為很多家庭外出的時間不固定。此外，從家庭組成上來分析，一般的家庭都有老人小孩，有時候還有客人來訪。
由于活動沒有固定的規(guī)律，因此，怎么給聯(lián)網(wǎng)的家庭客戶提供服務，是進軍家庭聯(lián)網(wǎng)報警市場必須解決的難題。另外一方面，一般需要聯(lián)網(wǎng)報警服務的家庭多為城鎮(zhèn)小區(qū)住戶，在中國，要進入小區(qū)，還必須經(jīng)過物業(yè)管理公司，這也是一重障礙，如何開展同小區(qū)物業(yè)管理的合作，也是開拓家庭聯(lián)網(wǎng)報警市場需要研究的課題。
在家庭聯(lián)網(wǎng)報警方面，筆者認為，傳統(tǒng)的商戶聯(lián)網(wǎng)報警服務模式不適合家庭聯(lián)網(wǎng)報警市場，如果要開拓這一塊合作，必須采取另外一種模式，即產(chǎn)品服務盈利模式：將產(chǎn)品賣給需要安裝防盜報警設備的住戶，在一定期限內(nèi)，比如說一年，免費給用戶提供設備檢修等服務，在用戶使用設備一段時間后，如果還需要針對設備維修調(diào)試方面的服務，報警服務提供商可以采取收費的模式。當然，這種模式要取得成功，需要人們有較強的安防意識，同時，報警服務提供商除了提供看得見的設備服務外，還可以提供咨詢、方案設計等服務，以增加盈利，甚至保安服務提供商可以整合一個網(wǎng)絡平臺，所有的客戶登陸這個平臺，進行控制防盜報警設備控制，服務申請等活動，這樣，報警服務商既可以快捷的取得同客戶的，為客戶提供需要的服務，也可以借助這個平臺進行產(chǎn)品宣傳，甚至可以開展其他如廣告等額外的增值服務。
結束語
2006年以后，國家放寬政策，允許私人成立保安服務公司以后，中國各地安服務公司如雨后春筍般出現(xiàn)，短短幾年，報警服務業(yè)在中國取得了飛速的發(fā)展。從筆者所在公司的銷售情況反映，來自保安服務公司訂單越來越多，如前面提到的運營非常成功的華安保全智能有限公司、平頂山某保安服務公司，都有用到本公司的設備，由于保安服務公司的設備，都是在24小時運行，對設備的可靠性要求很高，因此，保安服務公司在設備選型的時候，都會選擇國外或者國內(nèi)的產(chǎn)品。作為廠家來說，與保安服務公司合作， 將是一條讓公司取得持續(xù)發(fā)展的關鍵之路。暫時來看，國內(nèi)的保安服務公司能經(jīng)營成功的尚屬少數(shù)，大多數(shù)保安服務仍然在起步階段，管理還很混亂，人員專業(yè)度不高，對設備的價格要求高，但作為廠商，我們可以清楚的看到它們旺盛的生命力，接下來的時間，將是民用報警服務主導整個防盜報警行業(yè)市場的時代。
