無錫市著手籌建自然滲透、自然積存、自然凈化的“海綿城市”，提升城市建設品質，實現城鎮化和環境資源的協調發展。記者昨從市住建局獲悉，《無錫市海綿城市建設實施行動方案》征求意見稿已下發全市九大板塊以及市發改、財政、國土、規劃、市政園林、水利、*等10多個部門，匯聚各方智慧與力量，共同塑造無錫生態文明建設新名片。
歷經多年的城市基礎建設，截至2014年底，無錫市區的排水管道總長達13557公里，各類生態濕地綠地達185平方公里，五級以上河道水系598條，總長1990公里，湖蕩15處，水域面積達400平方公里，初步形成了排水管網、河道水網、生態綠網為主體的人工與自然相銜接的排水體系。然而，受“重地上輕地下、重工程手段輕自然方法”等傳統城市建設模式的影響，忽視城市生態系統應有的吸納、滲透、滯蓄等功能，無錫市與國內眾多城市一樣，在應對氣候災害能力上存在明顯不足。每逢暴雨定有受淹地區的尷尬現象，迫切需要各地區各部門高度重視“海綿城市”規劃建設。
按照“行動方案”，無錫市將依托環湖、沿山、臨河的生態本底，結合城市綠道網、生態濕地、公園綠地等建設，構建覆蓋市區的綠色生態型海綿網絡;依托城市道路廣場的改造和建設，結合海綿型鎮村、住區、公共項目等不同層次類型的海綿體建設改造，形成一批“海綿城市”建設的示范節點;依托現有城市排水管網、排澇泵站等灰色基礎設施的改造建設，推進城市綠地系統、河道水網等重要城市生態設施的優化和提升，完善人工與自然相結合的城市雨水吸納和排除體系，全力打造具有示范意義的國家、省“海綿城市”建設示范區。
與廣大市民利益直接關聯的是，此番“海綿城市”規劃建設將與重點民生工程建設相結合，提升人居環境質量。“堅決杜絕形象工程，‘海綿城市’建設必須與棚戶區、易澇片區、城市環境綜合整治等重點民生工程緊密結合，不斷提高民生福祉。”市住建局城建處有關人士表示，無錫市將結合城中村、老舊小區改造計劃，重點推進易淹易澇住宅區的更新改造，強化排水設施建設的同時，綜合運用“海綿城市”建設的技術手段，提高老舊小區的排水防澇能力。
“行動方案”征求意見將于本月中旬截止并匯總至市住建局，然后經討論、修改、完善，再提交市政府常務會議，待審議通過后實施。據了解，無錫市鼓勵通過PPP等多種模式，引導社會資本參與“海綿城市”建設。
名詞解釋:“海綿城市”
“海綿城市”是一種形象的表述，其通用術語為“低影響開發雨水系統構建”，指城市像海綿一樣，下雨時能夠就地或就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水、補充地下水、調節水循環;在干旱缺水時有條件將蓄存的水“釋放”出來并加以利用。
建“海綿城市”，一個不能少
根據住房城鄉建設部去年11月出臺的《海綿城市建設技術指南——低影響開發雨水系統構建》(試行)，“海綿城市”建設的主要“陣地”在建筑與小區、城市道路、綠地與廣場、水系等，打造主要分為以下三種途徑：
保護城市原有生態系統
生態恢復和修復
低影響開發
《指南》中特別提到，“海綿城市”建設應統籌“三大系統”：
低影響開發雨水系統
城市雨水管渠系統即傳統排水系統
超標雨水徑流排放系統
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其他城市如何建設“海綿城市”?
我國有16座城市被*列為*“海綿城市”建設試點城市，包括遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西咸新區。看看其他城市已經完成或者正在進行中的項目。
鎮江：鎮江官塘新城的周灣路與常見道路并不一樣：這里的道路不僅設有雨水管道，而且每隔一段人行道下面都留有一處通水孔，雨水通過通水孔匯集到兩側專門修建的生態草溝里，生態草溝自下而上分別以腐殖土、沙石和自然土回填，大大增強了下滲和蓄水功能。生態草溝每隔一段還設置了雨水井，通過生態溝自然滲蓄后，多余的也是已經過初步自然凈化的水，這些水隨后會進入雨水井和城市雨水管道。
嘉興：嘉興勺園停車場，寬闊的停車場的地面卻無積水，雨水快速滲透地面，被“吸收”了。秘密就在腳下那片看似平常、但有別于傳統混凝土的路面：停車場的路面鋪設了透水混凝土，底下安裝了1公里多長的網狀盲管。下滲雨水被土壤吸收后，再經管網流進調蓄池進一步調蓄滲透后，達標排入河道。
武漢：武漢園博園的綠化景觀及配套設施如同一塊彈性十足的巨大海綿。總面積約7萬平方米的兩個廣場鋪設了透水混凝土和透水磚。
